职业签证禁令


近日美国总统签署行政令,大意是到年底前停止发放几种职业移民签证,其中之一就是H1B,也就是我现在正在使用的签证类型。 对不熟悉美国移民系统的人来说,H1B是通过工作移民美国比较常见的一种途径。 其他国家留学生在美国获得学位之后理论上F1读书签证已经过期应当离境,但是如果他们在美国企业找到了工作,就能获得这种叫做H1B的工作签证,便能合法的继续留在美国。 一般来讲H1B只会发给有特殊技能能对美国经济发展作出贡献的人,而且相当大一部分获得H1B签证的人都会本科或以上学位,并且这些学位很多是在工程领域。

从表面来看,发放H1B签证对美国有百利而无一害,那么美国总统为什么要暂停H1B呢? 大概率还是因为今年年底的大选,熟话说就是“出来混总是要还的”。 Trump四年前竞选总统的时候打的其中一个旗号就是改革移民系统,现在到了连任竞选也是看他有没有兑现当初承诺的时候了。 某些移民不好处理,合法移民便是最好捏的软柿子了。 对大部分美国人来说,合法与否都是移民而已,而且是移民听起来就会跟本国人争夺工作机会。 尤其在目前疫情蔓延经济萧条失业率剧增的背景之后,这个行政令可谓是“及时雨” – 即兑现了竞选承诺又满足了选民的需求。 一个小时工大概率不会关心自己能否替代一个资深程序员移民的工作,反正只要移民不来就对了。

只是这个禁令真的有用么?从我个人的经验来看,很难。 其一,发放H1B签证的领域很多是美国人不愿选择的领域,比如很多的工程专业。 这个禁令的出发点是为美国人保留工作机会,可是如果根本就没有,或者说很少,美国人找这种类型的工作怎么办? 在运筹优化领域,我了解的大部人研究生博士都是其他国家的留学生,当年读书时候系里好像只有三个美国人,那么这么少的美国人怎么去满足企业的需求呢? 假如说美国现在要驱逐所有STEM领域的留学生和H1B签证持有者,很多专业就难以为继。 其二,这个禁令的前提是假设美国就业市场是一个零和游戏,即一个人找到了工作就意味着另外一个人没有工作。 最近读的一本经济学的书很明确的驳斥了这一观点,高科技人才在美国会促进经济发展从而制造更多的就业机会,也就是说就业的蛋糕越来越大,而不是大家都在抢同样一块不变的蛋糕。 美国总统背后肯定有很多智囊,这么浅显的道理肯定早就知道,那么这个禁令到底意味着什么持续多久就不得而知了。

 

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